[光明论坛] 作者：黄维廷（国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部副主任） 不久前召开的中央经济工作会议确定了面向2026年经济工作全面发展。会议指出，要“实施”更加积极有为的宏观经济政策，强调“要以稳就业、稳企业、稳市场、稳预期为重点，推动经济有效质的提升和合理量的增长，维护社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。” 2025年是非常特殊的一年。我们的经济顶住压力，朝着新的最优方向发展。我们极大丰富了“新内容”、“绿色内容”、“内在内容”。“稳定”与“进步”具有更强的协同效应，相互促进。总塔l 经济产值预计突破140万亿元。今年，现代产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，化解重点领域风险取得积极进展，民生保障更加有效。五年来，我们有效应对各种冲击和挑战，推动党和国家事业取得新的重要成就。 “十四五”规划圆满收官，迈向2100周年奋斗目标的新步伐顺利启动。 这些成绩的取得，加深了我们党对新形势下经济活动规律的认识，增强了果断前进的信心和力量。从这个意义上说，会议提出了一套明确的、政策导向的“五个要求”。它们既是经历，也是路径。这些对于经济社会发展具有重要意义。明年及整个“十五五”期间。例如，“我们需要充分发挥我们的经济潜力。”中国经济长期发展的基本条件和趋势没有改变，经济潜力巨大。十五五期间增量和库存需要更好的调整。通过盘活存量、优化上涨，将良好的基本面转化为经济新动能，加快挖掘更多新的增长点，使经济增长保持在合理区间。 展望2026年，“十五五”规划将为经济管理提供强有力的战略引领。规划起步之年，也是社会预期和市场动力快速提升的一年。贯彻落实中共中央“十五五”规划建议精神明年经济活动坚持积极务实的目标导向，兼顾需求和可能性，调“稳”与“进”。这将为地方政府、企业和公众提供更有力的指导和更明确的期望，形成“大家火上浇油”的格局。同时，“十五五”重大项目的实施也将为明年经济提供强劲助力。从配套资金来看，中央经济工委表示：“适当扩大中央预算内投资规模，优化‘双创’工程实施，优化地方政府专项债券管理，继续发挥新型政策性融资工具作用。”这为明年的投资提供了更加多元化的资金保障，并提供了更大的投资稳定性。 希望实现指导目标并在投资方面取得“先机”重大项目落地，地方政府“拼经济”的热情持续高涨，企业等主体也准备参与并分享“十五五”带来的战略红利。这一点在“十五五”规划的战略指导思想中也有体现。在中国共产党的领导下，明年的经济管理将呈现出独特的“加速度”，全社会对“十五五”良好开局充满期待。 今后，我们将按照中央经济工委精神，继续坚持2026年更加积极有为的政治方向，着力为经济高质量发展构建更加稳定高效的政治环境，为确保“十五五”良好开局提供有力支撑。中央经济工作会议提出“最大限度发挥现有政策和进步政策的融合效应，加强反周期、跨周期协调。”政府强调将“继续实施更加积极的财政政策”和“继续适度宽松的货币政策”，发出“油门不会放松”的明确信号。在财政政策方面，他表示，到2026年，“保持必要的财政赤字、总债务和总支出”。强调保持政策的力度和连续性。至于货币政策，表示：“保持充足的财政赤字、总债务和总支出。”流动性方面，灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具。”他强调，要维持。 值得注意的是，2026年宏观政策将注重增强宏观政策方向的连贯性和有效性，更加注重提高质量和效率。综合各种经济和非经济政策、现有政策和增量政策评估宏观政策方向的一致性，有利于形成政策合力，更有效率地协调运用各种监管资源，进一步稳定市场预期，增强社会信任。 坚持改革、增强高质量发展推动者活力，是宏观调控政策发挥最大效能的重要条件。立足“十五五”时期，根据会议发展，一方面，要着力制定构建全国统一市场的法规，彻底整顿“内卷化”竞争，制定实施进一步深化国资国企改革、完善支持民营经济促进法的法律政策、强化清算等方案，切实增强企业等经营主体的动力和活力；拖欠公司账户。另一方面，我要着力切实解决地方政府动力和财力问题，加强党对经济工程的全面领导，完善评价和差别化评价体系，推动各级地方政府形成统一意志和强大动力。同时，还要注重化解地方财政困难，确保基层“三保”底线，积极有序化解地方政府债务风险，完善地方税收制度。这些改革创新举措的实施，将有效激发小微企业的活力和动力，产生更强的合力，为“十五五”开好局。 “寇明浩”（2025年12月15日，第3页）